AUTOR: ROBERTO LAXE
A la llei 15/97 sobre habilitació de “noves formes de gestió en la sanitat” es va obrir la porta a la privatització de tot el sistema públic de salut de l’Estat. La política de concessions per a la realització de serveis públics a través de la gestió privada, és una pràctica generalitzada en l’administració. Així, serveis bàsics punt a escala estatal o local, estan en mans d’empreses, grans, mitjanes i petites, de tal forma que l’administració és en realitat una gran font de beneficis privats, la qual cosa alimenta la corrupció.
Amb el reial decret del 30 de desembre d’aquest any, el govern del PSOE UP fa un pas més en el lliurament de tots els recursos de l’Estat a l’empresa privada. En funció de l’execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència per a la modernització de l’administració, i amb l’objectiu de la recuperació econòmica amb un “projecte de país”, es diu en l’exposició de motius que:
“(…) cal escometre un procés de modernització que li proporcioni les eines necessàries per a escometre l’execució del pla i la millor gestió dels fons, comptant amb el sector públic i el sector privat”.
Per a això creen una figura anomenada pomposament Projectes Estratègics per a la Recuperació i la Transformació Econòmica (PERTES), que portaran endavant el que en l’economia 4.0 s’ha anomenat “projectes tractors”; és a dir, inversions productives que tinguin un efecte d’arrossegament sobre el conjunt de l’economia. Una figura, que el mateix decret reconeix que té “vocació de permanència”; és a dir, que ha vingut per a quedar-se com a nucli fonamental de l’economia del futur.
El decret, cínicament, no diu en cap moment com els beneficis empresarials que se suposa, traurà el sector privat, revertiran en la societat. Segons sembla, l’Estat invertirà, l’empresa privada recollirà els beneficis de la inversió, i una vegada que això s’hagi donat, aquests beneficis revertiran sobre la societat en la forma d’ocupacions i serveis; en una nova versió de la “teoria del vessament” que tant agradava a Rajoy: fem rics als rics, que la riquesa, com en una torre de copes de xampany, es vessarà per tots els sectors socials.
Una política europea enfront de la crisi
Que la pandèmia ha tret els colors al capitalisme en general, i als capitalistes en concret, és una obvietat: han estat incapaços de frenar l’expansió del Covid-19, enfront del qual les respostes sempre van estar mediatitzades per l’obsessió que “l’economia no caigués”. I com no podia ser menys, “l’economia va caure”. Es van trencar totes les vies de comunicació i distribució en un sistema de producció globalitzat basat en la inexistència d’estocs, amb centenars de petroliers parats enmig dels oceans sense poder entrar en port; el sistema es va parar durant dos mesos en una situació que ningú podia preveure.
Aquesta caiguda de l’economia no va ser un llamp en cel serè, com alguns apologetes del capitalisme volen pensar per a justificar l’actual crisi. Res més lluny de la realitat, aquesta és una “crisi dins de la crisi” perquè no s’havia sortit de la del 2007/8 amb la taxa de guany sota mínims, una deflació permanent i especulant amb tot com a única via de beneficis, quan el virus va paralitzar mig món: més de 2.000 milions d’éssers humans van arribar estar confinats en els mesos de març/abril/maig; i fins i tot ara, es donen confinaments parcials en estats centrals com Alemanya o Gran Bretanya.
La pandèmia ha vingut a accelerar tots els processos econòmics que estaven en forma embrionària abans del seu esclat; el que es coneix com a “indústria 4.0” o “nova revolució industrial”. La UE, com els seus competidors imperialistes, els EUA i la Xina, busquen fer una suma d’inversions que posin en marxa les modificacions estructurals precises perquè el capitalisme surti de la crisi en la qual està ficat des del 2007. Els EUA tenen compromesos 2 bilions de dòlars amb aquest objectiu; la Xina en el XIX Congrés del Partit Comunista, ha elaborat un pla de cara al 2050 per a estabilitzar la nova classe mitjana sorgida tots aquests anys de creixement, i construir així un mercat nacional potent que substitueixi en el consum a les exportacions; pla que s’uneix al ja en desenvolupament conegut com la “nova Ruta de la Seda”, on estan invertint 900.000 milions de dòlars.
La UE per part seva, i després de superar el veto d’Hongria i Polònia perquè el pla es lligava al respecte dels drets humans (el cinisme de la UE és descomunal!), invertirà a través de l’Instrument Europeu de Recuperació, en una primera tanda, 750.000 milions d’euros, fins a arribar als 1,1 bilions en els pròxims anys. Una inversió, que per primera vegada en la història, es finançarà amb base a l’emissió de bons de deute compartits per tots els estats europeus.
Els serveis públics fora del pla
El decret diu que la finalitat del pla és “reparar els danys de la crisi ocasionada per la pandèmia del SARS Covid-19”. Dit així, la població treballadora podria pensar que aquesta reparació suposa l’enfortiment dels serveis de salut en el seu més ampli sentit (sanitat, dependència, residències de majors, etc…), que es van veure desbordats per la malaltia.
Res més lluny de la realitat; expressament l’acord europeu exclou que aquests 750.000 milions (140.000 milions li corresponen a l’Estat Espanyol) vagin destinats a pagar pensions, a “reparar” els sistemes de salut o al pagament d’interessos del deute. Aquests diners és per a “promoure un procés de transformació estructural mitjançant l’impuls de la inversió pública i privada i el suport al teixit productiu, l’acceleració de la doble transició ecològica i digital”.
La definició d’aquests objectius marcats en l’art. 1 acaba amb paraules per a la galeria com a “cohesió econòmica, social i territorial en el marc del mercat únic europeu”. Aquestes paraules de “cohesió” són rituals; del que es tracta és que la UE, i l’Estat Espanyol han acordat un nou rescat d’un sector del capital. Si en 2007/8 va ser “salvar al soldat Botí” amb el rescat de la banca, ara és “salvar a l’IBEX 35 i a la patronal”, insuflant-li milers de milions d’euros.
Per això els serveis públics queden fora del pla, el seu desmantellament i privatització són part d’aquest rescat; i si no, a què es deu que en més de 10 de mesos de pandèmia l’única solució que donin sigui més confinaments i no usin ni un euro d’aquests diners per a enfortir els sistemes de salut?
L’economia espanyola
La UE amb aquest Instrument no sols busca rescatar al capital europeu, sinó també situar-se en la dura competència inter-imperialista que s’ha vist aguditzada per la pandèmia. Els EUA han evidenciat el que era un secret a veus, és la potència hegemònica en decadència absoluta; per la seva part la Xina ha presentat les credencials de ser una alternativa viable al vell imperialisme hegemònic. En aquest quadre, la UE busca el seu lloc sota el sol.
I què pot fer un imperialisme perifèric com l’espanyol en aquestes circumstàncies; perquè aquest lloc sota el sol qui el busca són Alemanya i França, les dues grans potències europees i després d’elles, la resta.
És clar que la divisió del treball imposada als anys 80 quan l’Estat Espanyol, juntament amb Portugal i Grècia, es van incorporar a la CEE (avui UE) no es modificarà. El capitalisme espanyol està incapacitat estructuralment per a fer un salt que la posi al capdavant d’Europa, en circumstàncies de competir amb el capital alemany o francès; ni tan sols amb l’italià.
Els 80 van reduir a l’Estat Espanyol a ser el centre de turisme d’Europa, amb una economia de gairebé monocultiu sobre l’hostaleria i la construcció, amb una alta precarietat en el treball. Destruïda tota la indústria espanyola, la joia de la corona industrial avui és l’automòbil, que són deslocalitzacions de marques alemanyes, franceses, nord-americanes, etc… Els exemples de Nissan o d’Alcoa són prou il·lustratius del paper que compleix l’Estat Espanyol.
Sobre aquesta estructura basada en la corrupció i un capitalisme altament especulatiu i financer, que viu majoritàriament de decisions polítiques i administratives, cauran, primer 70.000 milions d’euros; i en una segona tanda, altres 70.000 milions, fins a completar els 140.000 compromesos per la UE. Regaran de milions a empreses com les constructores, que estan en l’ull de l’huracà de la crisi del 2007, a les elèctriques que constitueixen un veritable oligopoli de l’energia i, de nou, als bancs.
Al decret no es diu res de com canalitzaran aquests diners des del BCE fins a les empreses; i tenint en compte que l’Estat Espanyol manca d’un sistema financer públic, ja sabem per on passaran les inversions, a través de crèdits dels bancs. Per part seva, algunes multinacionals no lligades directament a aquest capital especulatiu, com Inditex, ja s’han apuntat a la tabola: ha presentat un pla per a captar més de 280.000 d’euros amb un projecte tèxtil a partir de la fusta el que no corre, vola o es queda sense diners! Aquesta és la infame lògica del govern de fomentar la “col·laboració públic-privada”, que es justifica sobre la suposada major eficiència de l’empresa privada.
L’eficiència de l’empresa privada no es mesura ni per la qualitat del producte ni per la prestació del servei, sinó pel compte de resultats. Són els beneficis a final d’any el que determina si una empresa és rendible o no; i per a això ha d’augmentar els ritmes de producció i mantenir el que ells diuen costos de producció (salaris, matèries primeres, etc…) baixos. L’exemple del desastre que és la col·laboració publico-privada són les empreses energètiques: van dir, amb la competència abaixaran els preus i millorarà la qualitat del servei: la pujada del 27% de l’energia en pla onada de fred demostra just el contrari.
I la classe obrera? I els pobles?
Si algú dubtava del caràcter burgès d’aquest govern, aquest decret el deixa clar: en les seves 61 pàgines, des de l’exposició de motius fins al final, l’única referència que es fa als treballadors i treballadores o a les seves organitzacions és l’article 18, quan diu que es constituirà un fòrum de participació per a afavorir el diàleg social amb “les organitzacions empresarials i els sindicats”.
Dels pobles, s’apunta en el mateix sentit, es constituirà una Conferència Sectorial amb les comunitats autònomes que canalitzarà la seva participació en les mesures que s’adoptin. Per a tota la resta, és a dir, per a tot el seriós, la Comissió que prendrà les decisions estarà composta per ministres del govern central i una comissió tècnica.
Un govern que l’única cosa que ha fet és baixar-se els pantalons davant la patronal, que no ha derogat cap de les lleis que va prometre derogar (reformes laborals, reformes de pensions, etc…), que s’empassa la imposició patronal de la congelació del misser salari mínim, que és incapaç de nacionalitzar ni una sola de les empreses que avui amenacen amb acomiadar a milers de treballadors i treballadores (Alcoa, Indra, Airbus, Nissan, etc…).
Un govern que de nou, i com fa ja 70 anys amb el Pla d’Estabilització del franquisme, té com a aposta de creixement econòmic l’anomenat “eix del Mediterrani”, o cosa que és el mateix, el turisme i el maó lligat al capital central, mentre la indústria s’ensorra. Un govern que permet que les elèctriques provoquin una pujada del 27% del preu de l’electricitat en plena onada de fred. Aquest govern és el que gestionarà els 140 mil milions que rebrà de la UE.
Per cert, i a la passada, el control d’aquests fons és un dels principals motius de la tensió de l’extrema dreta, del PP i VOX amb el govern. No és que sigui un govern “comunista”, “bolivarià” o el que sigui, això és per a consum de les seves bases; en realitat el motiu és que els sectors de l’economia a ells lligat, amb la “llotja del Bernabeu” i Florentino Pérez al capdavant, estan histèrics per no poder accedir lliurement a aquest “tresor” de 140.000 milions d’euros com amb Rajoy, i ara Ayuso a Madrid o Feijóo a Galícia. Temen que el govern li ho doni a altres sectors del capital i a ells només els deixin les engrunes.
En fi, el decret del 30 de desembre del 2020 no deixa de ser el colofó d’un any que ha suposat un empobriment major de la societat; una reculada en els nivells de vida de dècades i suposa posar els fonaments d’un pla de rescat de les grans empreses, que veuran com unes reben diners per a més obres faraòniques i a unes altres se’ls escurcen els terminis administratius per a instal·lacions de producció d’energia “sostenible”.
Mentre els treballadors i treballadores continuen mendicant en els ERTEs que paguem entre tots i totes -està prohibit expressament utilitzar aquests fons europeus per a pagar els ERTEs-, o veuen com els seus salaris baixen de manera exponencial, els capitalistes rebran diners per a “recuperar l’economia” que ells van enfonsar.
L’única perspectiva és la d’aixecar un pla obrer i popular enfront d’aquest pla del capital espanyol i europeu, entorn del qual es reagrupin totes les forces sindicals i socials que rebutgin el rescat del capital que pretenen des de la UE i el govern.